欢迎访问“大洼宣传”官方网站

今天:

大洼县发展特色农业成效显著

发布时间:2012-11-01 00:00:00       浏览次数:

  大洼县是辽宁省的农业大县,农业人口占总人口的80%以上,农业和农村经济发展是影响全县经济社会实现跨越式发展的重要因素。十七大以来,大洼县认真贯彻落实党中央和省市的战略部署,充分发挥财政职能作用,注重加快调整产业结构,着力发展特色高效农业,促进农业增产、农民增收、农村繁荣。
  一、农业和农村经济发展状况
  2007年以来,全县上下坚持以结构调整为主线,大力发展“五大产业”,推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳步增长,牢牢地巩固了农业基础地位,加大支农资金投入力度,农业基础设施建设不断加强。农业生产条件明显改变,产业结构进一步优化,农民收入持续增加,蔬菜、畜牧、水产等特色农业发展势头良好,效益明显。
  (一) 特色种植业初具规模。县政府把特色种植基地建设作为发展效益农业,推进农业产业化经营的主要举措,努力促进主导产业规模发展,优质特色作物品种面积不断扩大,全县已发展设施蔬菜2.5万亩,品种有:食用菌、茼蒿、花卉、棚桃、草莓、甜瓜、莴笋等,产量达0.79亿公斤,产值达1.3亿元,利润0.85亿元。建立无公害蔬菜生产基地三处,认证无公害、绿色蔬菜生产8家12个品种,张家黄瓜、西三红碱地番茄、甜瓜等品牌。建立一个育苗能力在2000万株蔬菜育苗中心。
  (二)特色养殖业蓬勃发展。近年来,一是我县畜牧产业化取得新的突破,畜产品产量大幅度增长,畜牧业产值占农业总产值份额逐步增加,规模化生产逐步显现,2007以来肉类总产量达到15万吨,生猪饲养量达到110万头,肉牛饲养量达到2.8万头,其中:奶牛3000头;家禽饲养量8000万只,其中:肉鸭饲养量6000万只,种鸭18.6万只,毛皮动物饲养量51万只。总产值实现26亿,人均增收680元。畜产品的知名度进一步提高。“大清” 牌“辽鹤” 牌肉鸭远销国内外各大中城市,“金球”牌猪肉已打入北京、沈阳各大知名超市。有清水永合、西安刘家等畜禽养殖小区180个,其中肉鸭标准化养殖小区建设累计完成120个;二是渔业得到持续稳定健康发展。2007年以来全县水产品总产量达到31.2万吨,其中:河蟹产量2.34万吨;淡水鱼产量14.64万吨;海淡水虾产量0.52吨;海参产量0.13万吨;海蜇产量0.19万吨;浅海滩涂养殖产量7.65万吨;海洋捕捞产量4.3万吨;内陆捕捞产量1.5万吨。特别是养大蟹、泥鳅鱼、海水养殖有新的飞跃。全县落实养大蟹面积7.5万亩,以建300亩田螺繁殖基地、100亩伊乐藻水草繁殖基地,为河蟹提供充足动物性饲料,满足养大蟹需要。全县泥鳅鱼养殖面积达2万亩,通过2006年的三种孵化模式,盘锦达洋水产有限公司泥鳅鱼孵化场达2000水体,年产量2亿尾,全县今年泥鳅鱼苗种产量达3亿尾,彻底解决泥鳅鱼养殖的种苗问题困绕。滩涂、浅海养殖:搞好浅海滩涂的底播贝类,加强管护,提高产量和效益,养殖面积34万亩。
  (三)观光农业起步良好。依托我县资源优势,坚持统筹规划,有序发展的原则,把发展观光农业作为推进农业产业化、市场化、促进农业结构升级的重要环节,集生产、生活、生态和农业产销,农产品加工,农业旅游服务产业于一体的休闲观光旅游农业开始起步。目前赵圈河红海滩、二界沟蛤蜊岗,西安农业生态园综合开发进展顺利,以赵圈河、红海滩、二界沟蛤蜊岗文蛤为主的海上观光休闲发展势头良好。
  (四)龙头企业逐步发展。大洼县围绕特色农业,大力发展农产品加工业,培育壮大龙头企业,加快了农业产业化进程,已培育盘锦万丰生态养殖场,盘锦鑫叶有限公司,农业产业化龙头企业105家,其中省级重点龙头企业4家,市级重点龙头企业33家,各类经济合作组织129个,各类协会18家,建立设施农业经济园区和三大基地,建立绿色食品专业批发市场和一批绿色食品营销中心(专柜)。依据各类农村合作经济组织,大力推行“协会+企业+农户”的基地建设和质量监管模式,力争在绿色食品生产管理和销售中,建立相应的农村合作经济组织,推进绿色食品特色产业建设。
  二、下步工作思路
  (一)要高度重视发展特色农业。特色农业是指用区域内独特的农业资源开发区域内的名优特新产品,并将其转化为特色商品的现代农业。我县发展特色农业有天然的资源优势和挖掘潜力。调研中了解到,近年来,我县部分从事特色农业生产的农民,在短时间内实现了快速致富。如特色农业在农业中的比重越来越大,作用越来越突出,已成为农民增收的突破口和新的增长点。因此,推进社会主义新农村建设,增加农民收入,必须要大力发展特色农业。要深化对产业发展的特色农业重要性的认识,充分利用国家高度重视农业、实施特色产业发展和特色农产品开发的有利时机,立足我县实际和自身优势,明确发展重点,培育主导产业,逐步形成特色区域化布局、标准化生产、产业化经营的格局,提高特色农业市场竞争力,加快资源优势向经济优势转变。
  (二)科学规划,准确定位,推动特色农业有序发展。发展特色农业、培植主导产业,是高层次的结构调整,必须立足本县实际,按照可持续发展的要求,逐产业、逐产品、逐乡镇研究制定科学合理的发展规划和年度计划,把规划细化量化,要根据市场需求,因地制宜地调整、优化区域布局,确定好特色农业发展目标和工作重点,进行分类指导。每年发展哪些、发展到什么程度、在哪些区位发展、采取哪些措施和办法发展,都要具体明确到位,把发展任务目标落实到乡、村,落实到具体区域和地块。要维护规划的严肃性、连续性,各相关部门都要按照规划去统筹、去落实,每个乡镇根据自身的优势和特点重点发展1个产业,切实把我县的资源优势、劳动力成本优势以及后发优势释放出来,走出一条适合我县实际的特色农业发展之路。
  (三)加强引导,政策扶持,加快推进特色农业发展。农民是农业发展的主体。因此,我们在推动结构调整、加快发展特色农业中,必须充分尊重群众的意愿,尊重群众的切身利益,变强迫命令为政策引导,变被动管理为积极服务。调动农民发展特色农业的积极性、主动性,要以市场为导向,以效益为核心,制定落实促进特色农业发展的优惠政策,凡是符合特色农业发展方向的项目,都要在信贷资金投放上予以大力支持,在土地使用上予以积极协调,在外部环境上予以保障。一是要发展农村中介组织和市场流通组织,形成企业+合作组织+农户的利益共同体,建立稳定合理的利益连接机制,提高农民进入市场的组织化程度,降低市场风险。二是要用足用好国家和省、市有关优惠扶持政策,对重点龙头企业加大扶持、强化管理,使其不断扩大规模,提升产品档次,靠大龙头辐射带动一批主导产业、特色产品规模膨胀。三是要密切与大专院校、科研院所的合作关系,引进推广一批对增产增收有明显作用品种,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,建立、健全各类农业标准化体系,促进农业标准化生产,提高农业标准化水平。四是要增强品牌意识,加强食用菌等特色农产品宣传推介,鼓励企业开展绿色食品、有机食品认证,提高产品知名度,为扩大市场销路、培育壮大特色产业奠定良好基础。
  (四)拓展融资渠道,挖掘资源潜力,增强特色农业发展后劲。一是要把发展特色农业与新农村建设有机结合起来,积极向上级有关部门争取支农资金好政策支持,加大与金融部门的协调力度,在涉农项目和资金使用安排上,向特色农业倾斜,制定招商引资优惠政策,鼓励企业和社会资金投资开发特色农业,形成多元化投资体系,为特色农业产业化发展提供资金支持。进一步加大农业基础设施配套建设投入力度,发挥资源优势,鼓励发展观光农业,引导其提升内涵,扩大市场,成长为农民增收的后备基础产业。
  (五)加强领导,强化服务,为特色农业发展营造良好氛围。发展特色农业、做大做强特色农业产业是一项系统工程,它不仅涉及自然资源、资金投入、产品精深加工等一系列生产条件,更需要各级各部门及社会各界的大力支持和共同参与。一是建议成立特色农业工作领导小组,加强对特色农业的组织领导和协调工作,真正做到每个重点特色产业都有领导牵头、单位联系、专家指导。二是要大力推进涉农服务体系建设,加快农业结构调整步伐,认真总结推广经验,加强协调服务和实地调研,积极推进特色农业产业化经营,努力提高产前、产中、产后服务水平,着力解决农民一家一户解决不了和解决不好的难题,为农村经济发展提供有力支撑。三是要采取多种形式进行特色农业发展重要性及必要性的宣传,形成社会各界关心、支持特色农业发展的良好氛围。(作者系大洼县财政局局长高广坤)